本报北京1月26日电（记者吕贤如）在今天国务院新闻办举行的记者招待会上，财政部部长项怀诚指出，1999年全国财政收入首次突破万亿元大关；我国从今年起改革中央预算编制办法，开始试编部门预算。
项怀诚说，1999年全国财政收入增长较快，首次突破万亿元大关，与上年相比，增幅在15％左右，财政收入占GDP的比重比上年12．4％又有新的提高。同时财政支出结构得到调整和优化，与1998年相比，1999年中央财政的教育经费增长20％以上，科学事业费支出增长14％左右，基本建设支出由于继续实施积极的财政政策，增幅达70％以上，较多的增加了农林水利及其他基础设施的投资，用于确保国有企业下岗职工基本生活费补助和确保企业离退休人员养老金等社会保障性开支增长1．7倍。
项怀诚说，长期以来，我国传统的预算编制办法是收入按类别，支出按功能，这与当时的经济体制是相适应的，其存在的主要问题是时间迟，内容粗，没有按部门统一编报预算，不利于人民代表审查监督。为使中央预算编制逐步做到科学、规范、公平、透明，强化预算的约束力，财政部将从今年起改革中央预算编制办法，提前和细化预算编制工作，开始试编部门预算。部门预算就是一个部门一本预算。今年将选择农业部、科技部、教育部、劳动和社会保障部作为试点单位，将其编报的本部门预算提交全国人大备案。
 |
